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子女不履行撫養老人義務將被記入個人信用檔案
來源:未知 發布時間:2019-03-25 16:34

對每戶每月三小時的免費生活照料服務對象從84周歲的戶籍居家老年人擴大到80周歲;日間照料中心的運營補貼從每年2萬元提高到最高每年5萬元;子女不履行撫養義務記入個人信用檔案……昨日,記者從蘇州市人大常委會召開的新聞發布會上獲悉,《蘇州市居家養老服務條例》將于今年1月1日起施行。

蘇州早在1982年就進入老齡化社會,目前,蘇州全市60歲以上的老年人達到159.2萬,占戶籍人口的24.1%,呈現出進入早、基數大、增長快、壽齡高、空巢多的特點。蘇州民政局黨委書記、局長李永根告訴記者,居家養老作為發展空間大、政府投入少、老人受益多、普惠人群廣的養老模式,同機構養老相比,更適合中國國情。“十二五”規劃“9046”的養老服務格局中,90%老人選擇居家養老,6%的老年人依托社區養老。

據了解,《條例》共分二十八條,由居家養老服務的主要內容、相關主體責任、保障制度、法律責任四部分組成。居家養老服務主要內涵是什么?這次《條例》進行了科學界定。《條例》第三條明確居家養老服務是指“由政府及其有關部門、企事業單位、基層群眾性自治組織、社會組織和個人協助家庭,為六十周歲以上居家老年人提供的服務”,《條例》第五條明確了政府提供的居家養老基本公共服務的對象和內容,要求政府在推進居家養老服務工作中,要根據老年人口自然增長和經濟社會發展水平,逐步增加服務內容、擴大服務對象范圍。據了解,今年蘇州將對每戶每月三小時的免費生活照料服務對象從84周歲的戶籍居家老年人擴大到80周歲,服務范圍將從12萬人擴大到25萬人,翻了一番多。

醫療護理需求是當前居家老年人最為迫切的服務需求之一,也是整個居家養老服務體系建設的重點環節。《條例》第十五條從完善老年人健康管理體系、推行家庭醫生和上門服務、建立非急救轉運平臺、完善社區用藥和報銷制度、鼓勵在日間照料中心開設護理站提供醫療護理和康復指導等五個方面規范了醫養融合的內容,推進醫療衛生服務進入社區和居民家庭,組織、引導醫療機構、養老機構、社會力量為居家老年人提供服務。

《條例》規定了多項扶持措施來促進社會力量參與居家養老服務,比如對居家養老服務設施給予建設補貼、運營補貼;在日間照料中心內按照標準開設護理站的,給予開辦補貼,并納入醫保定點。今年,蘇州還將進一步提高居家養老服務設施補貼力度,日間照料中心的運營補貼從每年2萬元提高到最高每年5萬元,純助餐點服務一個老年人的補貼從每年100元提高到每年500元。

《條例》還對相關的法律責任作出了規定。其中第二十三條明確了家庭成員不履行撫養義務的,不僅要受到行政處罰或刑事處罰,而且要記入個人信用檔案。另外,第二十四條、二十五條針對居家養老服務設施的管理者、使用者擅自改變居家養老設施功能和用途,以及居家養老服務企業和社會組織及其從業人員侵害老年人合法權益的行為,制定了較為嚴厲的處罰機制。

政策指導:發改委、商務部、民政部、國資委

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